LEGISLACIÓN

LEGISLACIÓN CINEMATOGRÁFICA PARA ESPAÑA Y AMÉRICA LATINA.

España es uno de los países europeos que presenta una industria audiovisual consolidada gracias, entre otros factores, a la progresiva adopción de sistemas de apoyo gubernamental establecidos mediante Leyes y Decretos. El agente principal de las políticas de fomento al cine es el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), dependiente de la Secretaría de Cultura del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. A ellas se suman las políticas de apoyo que son propias de los acuerdos celebrados en la Unión Europea y las de las comunidades autónomas, algunas de las cuales, como Cataluña, Madrid y el País Vasco, cuentan con una política audiovisual propia.

Las políticas implementadas por el ICAA se apoyan principalmente en dos pilares: el proteccionismo a la industria nacional y el fortalecimiento de la cooperación con la televisión. Este proteccionismo se proyecta básicamente en dos medidas: la cuota de pantalla y la cuota de distribución, ambas reguladas por el Acta 17 de Protección y Promoción del Cine, de 1994, la que a su vez fue implementada en 1997 con el Real Decreto 81.

Entre los apoyos que el ICAA otorga a la producción cinematográfica encontramos ayudas y subvenciones para largometrajes y cortometrajes, para el desarrollo de guiones, para la participación y promoción de películas seleccionadas en festivales internacionales y para la amortización del costo de los largometrajes, calculada sobre sus ingresos de taquilla.

Al igual que España cuenta con el Instituto de Cine y Artes Audiovisuales (ICAA), donde se regula la actividad cinematográfica de dicho país y las relaciones de coproducción con otras naciones, en gran parte de los países de América Latina están en vigencia legislaciones para el sector del cine y el audiovisual, de cuyo cumplimiento se ocupan diversos organismos del Estado. Las diferentes circunstancias históricas y políticas en las que dichas normas fueron promulgadas, ha hecho que las políticas de fomento al sector sean también muy diversas oscilando entre créditos reintegrables, premios concursables, incentivos fiscales y subsidios.

LEGISLACIÓN EN COLOMBIA.

En el año 1997, con la promulgación de la Ley General de Cultura, se crea la Dirección de Cinematografía, dependencia encargada del diseño de políticas y mecanismos para la activación y armonización de las diferentes áreas de la cinematografía nacional; y el Fondo Mixto de Promoción Cinematográfica “Proimágenes en Movimiento”, corporación sin ánimo de lucro, con capital mixto, que se rige por el derecho privado y apoya las acciones de la Dirección de Cinematografía. En Agosto de 2003, la Ley de Cine Nº 814 crea el Fondo para el Desarrollo Cinematográfico, monetizado por una cuota parafiscal canalizada a través de los ingresos de taquilla, y otorga beneficios tributarios para inversionistas y donantes.

ACUERDOS BILATERALES DE COPRODUCCIÓN FIRMADOS POR LOS PAÍSES DE

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Argentina: Con España, Uruguay, Brasil, Chile, Venezuela, Colombia, México, Canadá,

Italia, Portugal, Francia y Marruecos.

Brasil: con España, Portugal, Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Venezuela, Alemania,

Italia y Francia.

Colombia: Con Argentina y Brasil.

Chile: Con España, Argentina, Brasil, Venezuela, Francia, Canadá. En trámite Cuba e Italia.

Uruguay: Con Argentina.

Venezuela: Con España, Brasil, Canadá, Cuba, Chile, Francia, Italia y México.

México: Con España, Costa Rica, Cuba, Canadá.

Cuba: Con España, México, Costa Rica e Italia.